【中國禮品網(wǎng)訊】隨著中央“八項規(guī)定”的公布，2013年6月，在中央統(tǒng)一部署下，全國開展了以反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，活動同時也直指展覽、會議、論壇中存在的詬病。各地在開展教育實踐活動中紛紛出重拳治理：一是未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，各級各部門一律不得擅自舉辦節(jié)慶、論壇、展會活動；二是財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局于2013年9月13日下發(fā)了《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》，辦法對各類會議的數(shù)量、會期、規(guī)模、接待標(biāo)準(zhǔn)、費用等做了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格控制；三是嚴(yán)格控制樓堂管所建設(shè)，2013年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求自本通知印發(fā)之日起，5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目，一律停建。

　　上述三項措施，對會展業(yè)的影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，政府和相關(guān)部門今后將很難參與辦展。從國家機關(guān)到各地方政府和相關(guān)部門，已按照中央精神，主動對主辦的展會進行了清理，該保留的保留，該退出的退出，比如寧波1月14日舉行的寧波市本級政府會展改革創(chuàng)新專題會議確定，寧波將集中力量辦好5個重點項目，推進10個項目逐步轉(zhuǎn)向市場主體或社會中介承辦，停辦4個項目。

　　1月7日，商務(wù)部部長高虎城主持召開第11次部務(wù)會議，專門聽取了《關(guān)于開展節(jié)慶論壇展會活動摸底普查和規(guī)范工作的匯報》后表示，要堅決把節(jié)慶論壇展會活動數(shù)量按照中央要求精簡下來，會議強調(diào)，對商務(wù)部繼續(xù)主辦的論壇展會活動，要按照中央要求逐步去行政化，加強市場化、專業(yè)化和國際化，商務(wù)部要根據(jù)中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”要求，嚴(yán)格新主辦的展會論壇活動審批制度，確保數(shù)量不反彈。修訂出臺《商務(wù)部舉辦展會管理辦法》和《商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)出席本部主辦展會論壇活動的工作規(guī)范》，建立長效機制。

　　2013年12月，銀川市政府辦公廳對2013年以來，以銀川市政府組織的節(jié)慶論壇展會和檢查評比達(dá)標(biāo)表彰活動進行了全面清理。清理后，全市節(jié)慶論壇展會活動精簡為6項，各類檢查評比表彰活動精簡為23項，并將進一步規(guī)范各類活動及會議；2013年12月，河南省規(guī)范整頓節(jié)慶論壇展會活動，嚴(yán)格審批程序，大幅削減慶典、研討會以及論壇類活動數(shù)量，經(jīng)清理整頓，河南省各單位及各省轄市取消節(jié)慶活動37項，論壇活動12項，展會9項，有效節(jié)約社會資源，遏制鋪張浪費；南京市政府辦公廳于2013年12月印發(fā)了《進一步規(guī)范管理節(jié)慶論壇展會活動的規(guī)定》，今后南京市各區(qū)、市各有關(guān)單位除保留24項節(jié)慶、論壇、展會外，原則上不再批準(zhǔn)新舉辦各類節(jié)慶、論壇、展會；新疆維吾爾自治區(qū)人民政府糾風(fēng)辦于2013年12月，牽頭為節(jié)慶論壇展會活動“瘦身”，共取消152項活動，減少財政支出1.34億元，據(jù)自治區(qū)紀(jì)委辦公廳介紹，新疆對全區(qū)各類節(jié)慶論壇展會進行逐級摸底普查。截至目前，共摸底登記192項相關(guān)活動，經(jīng)審核僅保留40項，其中節(jié)慶活動18項、論壇6項、展會16項，取消的152項活動共計減少財政支出1.34億元；2013年12月9日，江西省舉行新聞通報會，通報取消省級以下節(jié)慶活動89項，下降52%；取消論壇活動78項，下降50%；取消展會活動248項，下降54%；2013年12月6日，蘭州市政府按照中央和省委關(guān)于清理規(guī)范節(jié)慶論壇展會的有關(guān)要求，經(jīng)摸底調(diào)查和清理，已完成各項工作任務(wù)，節(jié)會活動保留了2項，新增1項一次性節(jié)慶活動，論壇活動保留1項，展會活動保留2項；國家新聞出版廣電總局2013年11月26日下發(fā)通知嚴(yán)格規(guī)范新聞出版展會，提出要控制展會總量，注重展會實效，制止展會豪華鋪張，規(guī)范辦展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。

　　其次，展會活動的經(jīng)濟收益“不容樂觀”，《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》已對會議進行了分類管理，出臺了具體細(xì)則。對用公款參會的人員來講，借會議旅游、高標(biāo)準(zhǔn)消費等都已經(jīng)成為了過去時，對于會議主辦者來講，通過辦會收取高額會議費已時過境遷，大規(guī)模的會議也將很難組織，一些靠高層領(lǐng)導(dǎo)撐場面的會議也風(fēng)光不再等等，多方面制約著會議主辦者的經(jīng)濟收益。過去的很多會議組織機構(gòu)，就是靠著政府和政府部門的權(quán)威性和信譽度在招徠參會者，如果沒有了政府和政府部門的參與，等于給他們“斷奶”，切斷了糧草供給通道，估計不久的將來，一些組織會議的機構(gòu)，組織會議的質(zhì)量和效益將下降，甚至難以為繼。

　　第三，一些地方現(xiàn)有的會展場館及設(shè)施將難以升級。對于一些地方來說，展館確實缺乏，有必要建設(shè)一個現(xiàn)代化的展館，但是在這個時期，中央又出臺了這樣的規(guī)定，而且這個規(guī)定將在很長一個時期內(nèi)生效，那么這些城市的場館設(shè)施只好維持現(xiàn)狀了，也必將制約這個城市的會展業(yè)發(fā)展，比如某省中心城市就一直沒有像樣的1萬平米以上的專業(yè)室內(nèi)展館，一直在規(guī)劃建設(shè)，最近又因中央的這個精神要求擱淺了，恰恰展館是制約該城市會展業(yè)發(fā)展的突出瓶頸，再比如，一些地方的展館內(nèi)部設(shè)施亟需升級改造，升級經(jīng)費政府卻很難支出。

　　應(yīng)對變化把握先機

　　面對突然加快的中國會展業(yè)市場化進程，會展企業(yè)可以把握以下發(fā)展先機：

　　一是積極“淘寶”。主動出擊，從當(dāng)?shù)卣驼块T清理淘汰的會展項目中“淘寶”。在黨的群眾路線教育實踐活動中清理淘汰下來的一些會展項目，有的已組織過多屆，在當(dāng)初啟動之時，也費盡了周折才被政府立項，吃上了“皇糧”，當(dāng)上了“皇親國戚”。這些項目當(dāng)初也都經(jīng)過了多輪論證，具有一定的市場發(fā)展前景和優(yōu)勢，這些淘汰下來的項目中，不乏由于操作不慎、人為因素而被“邊緣化”的，如果有會展企業(yè)能慧眼識珠，一些項目可以重新?lián)焓捌饋?，按照市場化的手段去操作，使其舊瓶裝新酒，舊貌換新顏。畢竟這些項目有的已經(jīng)培育了一些時日，有了一定的知名度和影響力，要比從零起步策劃一個全新的會展項目容易的多，還可縮短品牌培育周期，另外會展企業(yè)還可對一些政府淘汰下來的項目，鎖定資源范圍，變換角度，根據(jù)市場發(fā)展需要，重新策劃啟動一個新的展會。

　　二是時不我待，大干一場。過去我們經(jīng)常聽到一些會展企業(yè)反映政府會展項目對他們業(yè)務(wù)的沖擊，現(xiàn)在各地政府都在清理整頓會展項目，甚至一些地方清理掉的會展項目比例高達(dá)50%。而且按照當(dāng)下中央規(guī)定，今后各地政府和政府部門要組織啟動一個新展會的機會相當(dāng)小，一些地方甚至不可能，會展市場上少了政府項目的競爭，剩下的就是會展企業(yè)為主唱戲了，因此過去靠政府背景發(fā)財致富的會展企業(yè)，必須調(diào)整思路，重新定位，作為一直靠市場吃飯的會展企業(yè)，也應(yīng)借助這個大好時機，轉(zhuǎn)型升級，整編人才隊伍，整合市場資源，大幅度發(fā)力，培育市場化運作的展會，在這樣一個寬松的發(fā)展時期，對于會展企業(yè)來講，如果把握好了，可以在今后坐穩(wěn)江山，如果失敗了，東山再起的可能性基本上就沒有了。因此企業(yè)要深刻認(rèn)識到，政府不辦展等于釋放會展資源，讓利給市場和企業(yè)，機不可失，時不我待，傾心發(fā)力，大干一場。

　　三是分享政策紅利。各行業(yè)都是在發(fā)展中前進的，會展業(yè)也一樣。政府和政府部門不讓辦展會了，不等于說政府不扶持會展業(yè)發(fā)展了。中央政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變，一定會影響各地會展政府主管部門調(diào)整會展扶持政策，積極培育會展業(yè)市場主體，大力發(fā)展當(dāng)?shù)貢箻I(yè)，會展企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注當(dāng)?shù)貢拐叩淖兓?，積極從政策中尋找“利益”此外多地政府都設(shè)有會展業(yè)扶持專項資金，過去，由于一些政府背景展會的存在，“瓜分”了這個專項資金的相當(dāng)一部分，現(xiàn)在政府型展會少了，等于這個資金也節(jié)約了不少，增加了民營會展企業(yè)分享這個資金補助的機會，當(dāng)然，享受會展補助政策，對申報補助的展會規(guī)模、影響是有一定要求標(biāo)準(zhǔn)的，也不會說達(dá)標(biāo)到這個標(biāo)準(zhǔn)，政府也會輕易給你資金扶持。

　　會展業(yè)作為開放度高、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，市場化是必然趨勢，業(yè)界應(yīng)加強會展業(yè)市場化過程中規(guī)律性問題的研究，給行業(yè)發(fā)展提供智力支持。